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【政策速遞】部分高??勺灾餍略鰧W(xué)位點(diǎn)

2017-03-31 08:42 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:[]


         近日,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)了《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)位授權(quán)審核的標(biāo)準(zhǔn)和程序。

《辦法》指出,放權(quán)部分學(xué)位授予單位開(kāi)展自主審核,每年可自主新增學(xué)位點(diǎn),探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn);同時(shí),對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量不高、教育資源配置不足、師資支撐有困難的單位,不再接受新增學(xué)位授權(quán)申請(qǐng)。

建立常態(tài)化授權(quán)審核機(jī)制

自1981年《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》實(shí)施以來(lái),國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)先后組織開(kāi)展了11批學(xué)位授權(quán)審核、1次“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”學(xué)位授權(quán)審核和多次專業(yè)學(xué)位授權(quán)審核,建立了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。隨著政府職能轉(zhuǎn)變的不斷深入,依法治教、依法行政、規(guī)范行政審批的要求不斷加強(qiáng),制定學(xué)位授權(quán)審核辦法、規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)和程序愈發(fā)迫切。

此次《辦法》加強(qiáng)了對(duì)授權(quán)審核制度的整體設(shè)計(jì),建立了常態(tài)化的授權(quán)審核機(jī)制:

——將學(xué)位授權(quán)分為新增學(xué)位授權(quán)審核和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整兩部分。其中,新增學(xué)位授權(quán)審核側(cè)重于增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,每3年實(shí)施一次;學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整側(cè)重于存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化,每年開(kāi)展一次。

——明確授權(quán)審核范圍,新增單位原則上只在普通高等學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行,新增學(xué)位點(diǎn)原則上不接受已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的學(xué)位授予單位的新增申請(qǐng)。

——從嚴(yán)控制新增學(xué)位授予單位數(shù)量和增長(zhǎng)速度,強(qiáng)調(diào)授權(quán)審核與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、研究生培養(yǎng)和資源配置的銜接。

——對(duì)有生師比高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、研究生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、學(xué)術(shù)規(guī)范教育缺失等六類問(wèn)題的單位,暫停新增學(xué)位點(diǎn)。

堅(jiān)持“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”

據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)過(guò)30余年的建設(shè),我國(guó)已有博士學(xué)位授予單位402個(gè),碩士學(xué)位授予單位730個(gè),基本建立了覆蓋各地區(qū)、學(xué)科門(mén)類齊全、學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重的學(xué)位授權(quán)體系。因此,“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”成為我國(guó)研究生教育邁入新的歷史階段后改革發(fā)展的主線。

《辦法》以優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),突出按需授權(quán),引導(dǎo)學(xué)位授予單位走內(nèi)涵式發(fā)展道路,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,形成特色和優(yōu)勢(shì)。

一方面,突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在授權(quán)審核中的主導(dǎo)作用?!掇k法》改變了過(guò)去分配數(shù)量指標(biāo)的做法,提高授權(quán)審核的準(zhǔn)入門(mén)檻,按新增博士碩士學(xué)位授予單位、新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)和自主審核單位三類分別制定了更加細(xì)化、水平要求更高的申請(qǐng)基本條件。

另一方面,突出服務(wù)國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的導(dǎo)向。《辦法》提出,新增碩士學(xué)位授予單位以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,新增碩士學(xué)位點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位點(diǎn)為主;同時(shí),對(duì)服務(wù)國(guó)家重大需求、落實(shí)中央重大決策、保證國(guó)家安全具有特殊意義或?qū)儆谔钛a(bǔ)全國(guó)學(xué)科領(lǐng)域空白的普通高等學(xué)校和學(xué)科,可適度放寬申請(qǐng)基本條件。

擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)籌和高校自主權(quán)

為落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,《辦法》確立了以省級(jí)學(xué)位委員會(huì)為主的審核模式。審核重心逐步下移到各地區(qū),各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)劃本區(qū)域?qū)W位授予單位和學(xué)位點(diǎn)的發(fā)展與建設(shè),組織實(shí)施新增博士學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)的初審,新增碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)的審核。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的工作重點(diǎn)則轉(zhuǎn)移到授權(quán)審核政策和條件的制定,以及授權(quán)審核結(jié)果的批準(zhǔn)。

為進(jìn)一步激發(fā)高校辦學(xué)活力,《辦法》放權(quán)部分學(xué)位授予單位自主開(kāi)展新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)評(píng)審,每年可自主新增學(xué)位點(diǎn),同時(shí)可根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)。同時(shí),對(duì)這部分單位提出更加嚴(yán)格的制約措施,要求其學(xué)位點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)必須高于國(guó)家規(guī)定的申請(qǐng)基本條件,新增點(diǎn)6年內(nèi)必須達(dá)到相應(yīng)水平,不能突破質(zhì)量底線。

此外,《辦法》明確加大對(duì)授權(quán)審核的監(jiān)管處罰力度。新增學(xué)位點(diǎn)3年后必須接受評(píng)估,評(píng)估不合格的點(diǎn)5年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽?;?duì)材料弄虛作假、違反紀(jì)律的單位,實(shí)行一票否決。

 

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》的通知
學(xué)位[2017]9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市學(xué)位委員會(huì)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),中國(guó)科學(xué)院前沿科學(xué)與教育局,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,中共中央黨校學(xué)位評(píng)定委員會(huì),中央軍委訓(xùn)練管理部職業(yè)教育局,部屬各高等學(xué)校:

《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十三次會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)

2017年3月13日

博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法

第一章 總則

第一條 為做好博士碩士學(xué)位授權(quán)審核工作,保證學(xué)位授予和研究生培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本辦法。

第二條 博士碩士學(xué)位授權(quán)審核(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)位授權(quán)審核”)是指國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)批準(zhǔn)可授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科(含專業(yè)學(xué)位類別)的審批行為。

學(xué)位授權(quán)審核包括新增學(xué)位授權(quán)審核和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整兩種方式。

第三條 學(xué)位授權(quán)審核要全面貫徹國(guó)家教育方針,圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以服務(wù)需求、提高質(zhì)量、推動(dòng)研究生教育內(nèi)涵發(fā)展為目的,依法依規(guī)進(jìn)行。

第四條 學(xué)位授權(quán)審核應(yīng)當(dāng)保證學(xué)位授予質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)發(fā)展需求、支撐研究生教育發(fā)展、激發(fā)培養(yǎng)單位活力,構(gòu)建責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)籌規(guī)劃、分層實(shí)施、公正規(guī)范的制度體系。

第五條 新增學(xué)位授權(quán)審核分為新增博士碩士學(xué)位授予單位審核、學(xué)位授予單位新增博士碩士一級(jí)學(xué)科與專業(yè)學(xué)位類別(以下簡(jiǎn)稱“新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)”)審核、自主審核單位新增學(xué)位點(diǎn)審核。其中,自主審核單位新增學(xué)位點(diǎn)審核是指根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的授權(quán),具備條件的學(xué)位授予單位可以自主按需開(kāi)展新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)、新興交叉學(xué)位點(diǎn)評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的學(xué)位點(diǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。

第六條 學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整是指學(xué)位授予單位根據(jù)需求,自主撤銷已有博士碩士學(xué)位點(diǎn),新增不超過(guò)撤銷數(shù)量的其他博士碩士學(xué)位點(diǎn)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整行為。具體實(shí)施辦法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第七條 新增博士碩士學(xué)位授予單位申請(qǐng)基本條件、新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)申請(qǐng)基本條件、自主審核單位申請(qǐng)基本條件由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)制定,每6年修訂一次。

對(duì)服務(wù)國(guó)家重大需求、落實(shí)中央重大決策、保證國(guó)家安全具有特殊意義或?qū)儆谔钛a(bǔ)全國(guó)學(xué)科領(lǐng)域空白的普通高等學(xué)校和學(xué)科,可適度放寬申請(qǐng)基本條件。

第二章 組織實(shí)施

第八條 新增學(xué)位授權(quán)審核由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)統(tǒng)一部署,每3年開(kāi)展一次。

第九條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)受國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委托,負(fù)責(zé)接收學(xué)位授予單位申請(qǐng),根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才需求,在專家評(píng)議基礎(chǔ)上,向國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)擇優(yōu)推薦新增博士碩士學(xué)位授予單位、新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)和自主審核單位。

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織專家對(duì)新增博士學(xué)位授予單位、新增博士學(xué)位點(diǎn)和自主審核單位進(jìn)行評(píng)議,并批準(zhǔn)新增博士碩士學(xué)位授予單位、新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)和自主審核單位新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)。

第十條 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在收到省級(jí)學(xué)位委員會(huì)的推薦意見(jiàn)后,應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)完成審批,不包含專家評(píng)議時(shí)間。

第十一條 博士碩士學(xué)位點(diǎn)審核按照《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》規(guī)定的一級(jí)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)行。

第三章 新增博士碩士學(xué)位授予單位審核

第十二條 新增學(xué)位授予單位審核原則上只在普通高等學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行。從嚴(yán)控制新增學(xué)位授予單位數(shù)量。新增碩士學(xué)位授予單位以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主。

第十三條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)根據(jù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求,確定本地區(qū)普通高等學(xué)校的博士、碩士和學(xué)士三級(jí)學(xué)位授予單位比例,制訂本地區(qū)新增學(xué)位授予單位規(guī)劃,確定立項(xiàng)建設(shè)單位,按照立項(xiàng)、建設(shè)、評(píng)估、驗(yàn)收的程序分批安排建設(shè)。建設(shè)期一般不少于3年。

第十四條 新增學(xué)位授予單位需同時(shí)通過(guò)單位整體條件及一定數(shù)量相應(yīng)級(jí)別學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的授權(quán)審核,方可獲批為博士碩士學(xué)位授予單位。新增學(xué)位授予單位同時(shí)申請(qǐng)的新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核按本辦法第十九條規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十五條 新增博士碩士學(xué)位授予單位授權(quán)審核的基本程序是:

(一)符合新增博士碩士學(xué)位授予單位申請(qǐng)基本條件的普通高等學(xué)校向本地區(qū)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)送材料。

(二)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)學(xué)校的資格和材料進(jìn)行核查,將申請(qǐng)材料在本?。▍^(qū)、市)教育主管部門(mén)官方網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi),并按有關(guān)規(guī)定對(duì)異議進(jìn)行處理。

(三)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)組織專家對(duì)符合申請(qǐng)條件的學(xué)校進(jìn)行評(píng)議,并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)會(huì)議,研究提出擬新增博士碩士學(xué)位授予單位的推薦名單,在經(jīng)不少于5個(gè)工作日公示后,報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)。

(四)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織專家對(duì)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)推薦的擬新增博士學(xué)位授予單位、按照本辦法第七條第二款推薦的擬新增博士碩士學(xué)位授予單位進(jìn)行評(píng)議,專家應(yīng)在博士學(xué)位授權(quán)高校校領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)科評(píng)議組”)召集人、全國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)學(xué)位教指委”)主任委員與副主任委員及秘書(shū)長(zhǎng)范圍內(nèi)選聘。獲得2/3(含)以上專家同意的確定為擬新增博士碩士學(xué)位授予單位。

經(jīng)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)推薦的符合碩士學(xué)位授予單位申請(qǐng)條件的學(xué)校,若無(wú)重大異議,可直接確定為擬新增碩士學(xué)位授予單位。

(五)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將擬新增博士碩士學(xué)位授予單位名單向社會(huì)進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)異議進(jìn)行處理。

(六)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議批準(zhǔn)新增博士碩士學(xué)位授予單位。

第四章 新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)審核

第十六條 學(xué)位授予單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求,不斷優(yōu)化博士碩士學(xué)位點(diǎn)結(jié)構(gòu)。新增學(xué)位點(diǎn)原則上應(yīng)為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、社會(huì)需求較大、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別。其中新增碩士學(xué)位點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位點(diǎn)為主。

第十七條 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)根據(jù)國(guó)家需求、研究生就業(yè)情況、研究生培養(yǎng)規(guī)模、教育資源配置等要素提出新增學(xué)位點(diǎn)調(diào)控意見(jiàn)。各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂本地區(qū)學(xué)位點(diǎn)申報(bào)指南。

第十八條 博士學(xué)位授予單位可申請(qǐng)新增博士碩士學(xué)位點(diǎn),碩士學(xué)位授予單位可申請(qǐng)新增碩士學(xué)位點(diǎn)。原則上不接受已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的學(xué)位授予單位申請(qǐng)新增學(xué)位點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)予以撤銷的學(xué)位點(diǎn)(不包括學(xué)位點(diǎn)對(duì)應(yīng)調(diào)整的),自撤銷之日起5年內(nèi)不得再申請(qǐng)新增為學(xué)位點(diǎn)。

第十九條 新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)的基本程序是:

(一)學(xué)位授予單位按照申報(bào)指南和學(xué)位點(diǎn)申請(qǐng)基本條件,確定申報(bào)的一級(jí)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別,向本地區(qū)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)送材料,并說(shuō)明已有學(xué)位點(diǎn)的隊(duì)伍與資源配置情況。

(二)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)學(xué)位授予單位的申請(qǐng)資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行核查,將申請(qǐng)材料在本?。▍^(qū)、市)教育主管部門(mén)的官方網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi),并按有關(guān)規(guī)定對(duì)異議進(jìn)行處理。

(三)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)根據(jù)學(xué)位點(diǎn)的類型,組織專家對(duì)符合申請(qǐng)基本條件的博士碩士學(xué)位點(diǎn)進(jìn)行評(píng)議,專家組人員中應(yīng)包括相應(yīng)學(xué)科評(píng)議組成員或?qū)I(yè)學(xué)位教指委委員。

(四)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)在專家組評(píng)議基礎(chǔ)上召開(kāi)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)會(huì)議,提出擬新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)的推薦名單,在經(jīng)不少于5個(gè)工作日公示后,報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)。

(五)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委托學(xué)科評(píng)議組或?qū)I(yè)學(xué)位教指委,對(duì)省級(jí)學(xué)位委員會(huì)推薦的擬新增博士學(xué)位點(diǎn)進(jìn)行評(píng)議,獲得2/3(含)以上專家同意的確定為擬新增博士學(xué)位點(diǎn)。

(六)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將擬新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)名單向社會(huì)進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)異議進(jìn)行處理。

(七)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議批準(zhǔn)新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)。

第五章 自主審核單位新增學(xué)位點(diǎn)審核

第二十條 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)根據(jù)研究生教育發(fā)展,逐步有序推進(jìn)學(xué)位授予單位自主審核博士碩士學(xué)位點(diǎn)改革,鼓勵(lì)學(xué)位授予單位內(nèi)涵發(fā)展、形成特色優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)服務(wù)需求、開(kāi)展高水平研究生教育。自主審核單位原則上應(yīng)是我國(guó)研究生培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地,學(xué)科整體水平高,具有較強(qiáng)的綜合辦學(xué)實(shí)力,在國(guó)內(nèi)外享有較高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和社會(huì)聲譽(yù)。

第二十一條 符合申請(qǐng)基本條件的學(xué)位授予單位可向省級(jí)學(xué)位委員會(huì)提出開(kāi)展自主審核新增學(xué)位點(diǎn)申請(qǐng)。省級(jí)學(xué)位委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查后,將符合申請(qǐng)資格的學(xué)位授予單位報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織專家評(píng)議后,經(jīng)全體會(huì)議同意,確定自主審核單位。

第二十二條 自主審核單位應(yīng)制訂本單位學(xué)位授權(quán)審核實(shí)施辦法、學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃和新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案,并向社會(huì)公開(kāi)。自主審核單位新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國(guó)家相應(yīng)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別的申請(qǐng)基本條件。

第二十三條 自主審核單位須嚴(yán)格按照本單位自主審核實(shí)施辦法和審核標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審核工作。對(duì)擬新增的學(xué)位點(diǎn),應(yīng)組織不少于7人的國(guó)內(nèi)外同行專家進(jìn)行論證。所有擬新增的學(xué)位點(diǎn)均須提交校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審議表決,獲得全體委員2/3(含)以上同意的視為通過(guò)。

自主審核單位可每年開(kāi)展新增學(xué)位點(diǎn)審核,并于當(dāng)年10月31日前,將本單位擬新增學(xué)位點(diǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十四條 自主審核單位可根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)。此類學(xué)位點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)后納入國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)。

第二十五條 自主審核單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新增學(xué)位點(diǎn)的質(zhì)量管理,每6年須接受一次評(píng)估。對(duì)已不再符合申請(qǐng)基本條件的,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將取消其自主審核學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的權(quán)限。

第二十六條 自主審核單位發(fā)生嚴(yán)重研究生培養(yǎng)質(zhì)量或管理問(wèn)題,或在學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估中出現(xiàn)博士碩士學(xué)位點(diǎn)被評(píng)為“不合格”的,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將取消其自主審核學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的權(quán)限。

第六章 質(zhì)量監(jiān)管

第二十七條 學(xué)位授予單位存在下列情況之一的,應(yīng)暫停新增學(xué)位點(diǎn)。

(一)生師比高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或高于本地區(qū)普通本科高校平均水平;

(二)學(xué)校經(jīng)費(fèi)總收入的生均數(shù)低于本地區(qū)普通本科高校平均水平;

(三)研究生獎(jiǎng)助體系不健全,獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位;

(四)研究生教育管理混亂,發(fā)生了嚴(yán)重的教育教學(xué)管理事件;

(五)在學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估、學(xué)位論文抽檢等質(zhì)量監(jiān)督工作中,存在較大問(wèn)題;

(六)學(xué)術(shù)規(guī)范教育缺失,科研誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制不到位,學(xué)術(shù)不端行為查處不力。

第二十八條 本省(區(qū)、市)研究生教育存在下列情況之一的,應(yīng)暫停其所屬院校新增學(xué)位授權(quán)。

(一)研究生生均財(cái)政撥款較低;

(二)研究生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)未能按照國(guó)家有關(guān)要求落實(shí)。

第二十九條 新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)獲得國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)3年后,應(yīng)按照《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》接受專項(xiàng)評(píng)估。

分設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)位類別,招收培養(yǎng)研究生的領(lǐng)域由學(xué)位授予單位自主確定,報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)備案。此類專業(yè)學(xué)位點(diǎn)須按招生領(lǐng)域參加合格評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估,有任一領(lǐng)域評(píng)估不合格,則視為該專業(yè)學(xué)位類別評(píng)估不合格。

第三十條 學(xué)位授予單位應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料,嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。對(duì)材料弄虛作假、違反工作紀(jì)律的學(xué)位授予單位,取消其當(dāng)年申請(qǐng)資格,并予以通報(bào)批評(píng)。

第三十一條 省級(jí)學(xué)位委員會(huì)要加強(qiáng)本地區(qū)學(xué)位與研究生教育統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)建設(shè),不斷優(yōu)化布局,根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求,加強(qiáng)指導(dǎo),督導(dǎo)學(xué)位授予單位自律,引導(dǎo)學(xué)位授予單位特色發(fā)展、提高質(zhì)量、服務(wù)需求。要嚴(yán)格按照學(xué)位授予單位和學(xué)位點(diǎn)申請(qǐng)基本條件進(jìn)行審核,保證質(zhì)量。對(duì)不能保證質(zhì)量的省級(jí)學(xué)位委員會(huì)予以通報(bào)批評(píng)。

第三十二條 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)組織對(duì)各?。▍^(qū)、市)學(xué)位授權(quán)審核工作進(jìn)行督查,對(duì)違反本辦法規(guī)定與程序、不按申請(qǐng)基本條件開(kāi)展學(xué)位授權(quán)審核的省級(jí)學(xué)位委員會(huì),將進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的將暫停該地區(qū)本次學(xué)位授權(quán)審核工作。

第七章 附則

第三十三條 中國(guó)人民解放軍各學(xué)位授予單位的學(xué)位授權(quán)審核由中國(guó)人民解放軍學(xué)位委員會(huì)按照本辦法組織進(jìn)行。

各學(xué)位授予單位新增軍事學(xué)門(mén)類一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)和軍事碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn),由中國(guó)人民解放軍學(xué)位委員會(huì)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。

第三十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,之前發(fā)布的與本辦法不一致的有關(guān)規(guī)定,均按照本辦法執(zhí)行。

(編輯:雷超)

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